第二，“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上，由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位，生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关，可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系，实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面，针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区，要加大财政转移支付力度。另一方面，也要引导构建科学的区际利益补偿机制，明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿，比如流域下游地区对上游地区，粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。办理菲律宾遣返按一次指纹够了吗

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近年来，新疆喀什市利用城市生活污水处理后的中水，在原来寸草不生的盐碱地进行生态造林，已形成了3.8万亩的林地和1万亩的湿地，人工修复了自然生态环境。初冬时节，天气渐渐寒冷，该中水利用生态造林基地的大片湿地里，成片的芦苇在蓝天白云下迎风摇曳，泛起鹅绒绒的芦花，令人陶醉。白头硬尾鸭、黑鹳、野鸭子、渔鸥等鸟类或在水中游弋，或在浅水、滩地、岸边栖息觅食，形成了一幅生态和谐的自然美景。《办理菲律宾遣返按一次指纹够了吗》